Es geschah in einer kleinen Stadt.

Ein Marine wird tot aufgefunden und wie es üblich ist, der NCIS gerufen. Als Gibbs und sein Team eintreffen ist von dem schon nichts mehr zusehen. Sherriff Tom Barrett hat den Tatort freigegeben und selbst die Obduktion wurde schon durchgeführt. Gibbs traut dem ganzen nicht und beginnt nachzuforschen. Schnell tun sich Anzeichen für eine eventuell Terrorzelle auf...